近年来,山阳县聚焦打造“营商环境最优区”示范县目标,以深化“放管服”改革为抓手,以减环节、优流程、压时限、提效率为突破口,不断推动“三年行动计划”“优化营商环境二十六条”措施落实落地落细,持续提升政务服务水平,着力营造政商和谐、办事高效、风清气正市场环境。
突出机制保障夯责任。山阳县成立了以县委常委、常务副县长为组长,发改、审批、住建等30个相关单位主要负责人为成员工作推进专班,制定印发了《山阳县优化营商环境三年行动计(2021-2023)》《山阳县加快打造营商环境最优区示范县实施方案》等文件20余个,建立了联席会议制度,完善了优化营商环境“月调度、季督查、年考核”“三个一”工作机制,夯实了相关部门单位责任,形成了发改部门统筹、相关部门单位推进的营商环境工作格局。
突出集成快办优服务。217项行政许可事项完成划转承接,“一枚印章管审批”正式运行,“一网通办”工作完成网办事项清单579项,梳理“最多跑一次”事项212项。县政务大厅进驻单位39家、事项1036项,累计接待群众32万人次,受理各类业务30万件,办结率和群众满意率均达99.9%以上,开设了帮办代办、免费复印、邮寄、刻章窗口,累计帮办代办3.6万余人次,新开办企业免费刻章3000家,免费复印4万余人次,政务免费邮递4540余件。全县18个镇办同步成立副科级便民服务中心,实现乡镇政务服务有场所、有人员、能办事。
突出方式创新解民忧。及时公布县委书记邮箱、营商环境投诉举报电话,常态化落实企业家座谈会、营商环境早餐会制度,解决企业诉求24个。扎实开展营商环境领域专项整治工作,依法查处破坏营商环境行为,摸排问题线索14个,开展督促检查17次,解决矛盾12起。常态化开展进重点企业、项目一线活动,协调解决问题20余个,进一步营造了良好的市场主体发展环境。
四是突出政策落实提效能。持续推动政策落地见效,简化企业开办注销流程,开办时限压减至1个工作日以内,小微企业简易注销符合法定形式的0.5个工作日办结,累计简易注销企业253家,企业开办“零收费”。积极开展政银企月对接活动,累计召开银企座谈会60次,各金融机构共对接企业179家,发放民营、小微企业贷款20.21亿元,为各类企业主体减免税费1545.4万元,股权出质融资登记金额3750万元,有效缓解企业“融资难”难题。
突出氛围营造抓宣传。建立信息月报送机制,累计在西部农科网、商洛日报等媒体宣传70余次,《陕西山阳县认真开展矿产企业生产经营情况调研工作》被国家财政部官方网站刊登。举办纳税人学堂培训会68场次、培训20000余人次。开展诚信知识“五进活动”,发放营商环境条例手册2300余份、各类宣传折页6500张,悬挂横幅125条,开设诚信典故专栏11期,播放宣传标语2100条,营造了“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。
截止10月底,山阳县市场主体总量达到20809户,位居全市前列,山阳县发改局2021年被省政府表彰为“全省优化营商环境先进单位”。(姚智文)
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