商南县审计局扎实开展镇党委书记、镇长和林业、水利等部门领导干部自然资源资产离任审计15例,揭示存在的问题,强化审计整改,为推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护发挥了积极作用。
强化学习,拓展审计思维。商南县审计局审计组通过召开自然资源资产审计业务交流会,专题学习秦岭保护、规划、国土、环境、水利等方面的政策法规。同时,深入到自然资源资产职能部门了解该部门自然资源资产管理情况,全面掌握自然资源资产管理和生态环境保护的信息和相关数据。通过学习专业知识与业务技能,切实提高自然资源资产审计能力和水平。
深入开展审前调查,突出审计监督重点。该局在审计实践中,通过开展审前调查,明确领导干部自然资源资产离任审计的内容和重点。针对不同的审计项目,围绕领导干部任职期间自然资源资产法规政策的执行情况、重大事项决策情况、自然资源资产管理保护、开发、利用情况,资源节约和生态文明制度建设情况,制定有针对性、可操作性的审计实施方案,为开展此项审计提供了根本遵循和正确方向。
创新方式,提升审计质效。该局为提高自然资源资产离任审计的质量和效率,统筹审计项目、资源整合,坚持领导干部自然资源资产审计和领导干部经济责任审计相结合,领导干部自然资源资产审计和财务收支、财政决算审计相结合,做到成果共享;坚持部门联动,协同配合,加强与发改、环保、水利、自然资源和财政部门的沟通协作,形成审计合力,提高了审计的质量和效率。
审慎评价,规避审计风险。商南县审计局在对自然资源资产审计查出问题的定性和裁量上,采取审慎态度,认真落实“三个区分开来”相关要求,准确界定承担责任,促进被审计领导干部权力规范运行,同时也有效规避了审计风险。近年来,关于自然资源资产审计,该县审计机关从未发生过一起行政复议或行政诉讼案例。(柯曾国)
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