今年以来,山阳县延坪镇按照全县“五个一”活动总要求,始终把防止返贫动态监测帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,推行“五强化五促进 ”工作法,有效提升了防止返贫监测帮扶工作质效。截止目前,共排查农户2617户,识别纳入监测对象 1户 6人,消除风险 1 户 3人,全镇脱贫攻坚成果持续巩固提升,群众满意度、政策知晓率稳步提升。
强化提前谋划“明思路”,促进责任细化。制定印发《延坪镇防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》,先后召开13会议进行专题部署,明确集中排查时间节点和工作重点。组织各级帮扶干部、村级“四支队伍”结合两类帮扶政策“明白纸”广泛宣传,开展集中排查工作,扎扎实实将政策送下去,把困难和问题摸上来。
强化监测帮扶“守底线”,促进精准落实。结合重点人群开展监测帮扶专项行动,紧盯精准监测、精准帮扶、精准消除风险三个环节,立足“一卡一簿六清单”,实行网格化风险摸排、信息化监测预警,及时核查研判风险,对重点对象按月预警、按月比对、按月排查、按时核实,对符合纳入监测对象条件的做到“应纳尽纳、应帮尽帮”,不漏一户一人。结合产业发展、劳务输出、就近就业、兜底保障、社会救助(防贫救助)等主要帮扶政策,按照“缺什么补什么”要求,精准落实帮扶措施。
强化走访调研“明实情”,促进帮扶到位。实行镇村组三级干部“4+1+N”走访帮扶联系机制,即:帮扶干部实行包保到户每月走访帮扶脱贫户不少于1次、监测对象不少于2次,镇村干部实行网格包保每月走访联系一般农户不少于一次,明确细化干部走访帮扶履行排查一次问题、办理一件实事、宣传一次政策、打扫一次卫生“四个一”职责,确保群众实情第一时间摸清、困难问题第一时间解决、主要政策第一时间宣传、意见诉求第一时间疏导、干群关系第一时间联络。截至目前,全镇119余名党员干部全部下沉一线,实现走访帮扶1378户脱贫户(监测对象)、走访联系1927户一般农户全覆盖,及时帮扶群众解决因持续干旱导致的临时饮水困难、产业发展、务工就业等困难问题26 余个、受益群众达650余人次。
强化集中排查“消风险”,促进 隐患根除。每季度镇村组三级联动开展一次集中排查,重点对家庭突发重大事件、住院自付费用较大、新增农村低保户和低收入家庭、家庭多残户、家庭人均纯收入低于8000元的户反馈给镇党委,对收入低于10000元以下及收入同比下降的户实行台账管理,及时更新反馈、跟进,实时监测,做到重点对象、区域、问题排查全覆盖,确保风险监测对象稳定消除风险。
强化督导调研“问实效”,促进问题破解。充分发挥镇乡村振兴领导小组牵头抓总作用,针对防贫监测帮扶、产业发展、稳岗就业等阶段性重点工作,实行“月提示、季调度、季督导、季通报”工作机制。镇级抽派骨干力量组建督导组每季度进行专班跟踪督导,对季度工作进行全覆盖、多维度督导检查,督导结果直接纳入全镇高质量发展绩效考核重点内容,倒逼防贫监测帮扶等重点工作落细落实。
强化分析研判“补短板”,促进整改落地。对排查出来的问题,组织力量下沉一线,围绕承担的工作任务,强化工作指导。村级召开研判会,进行逐条研判,并制定针对性的整改措施,明确整改时限,确保集中排查坚持以“发现问题”为导向、以“解决问题”为抓手、以“整改问题”为目的,实行边排查边整改、边整改边销号的工作机制,有序推进了集中排查工作。通过集中排查,发现各类问题 26条,立行立改23条,正在整改3条,有效提升了群众满意度。
强化宣传培训“提素质”,促进能力提升 。采取“现场业务培训+实地业务指导”双线培训方式,实现巩固拓展脱贫攻坚成果“六大排查整改提升专项行动”、乡村振兴“五大行动”业务培训全覆盖,全面提升干部业务能力和服务水平。通过制发政策“明白卡”、干部入户走访、召开群众会等,全方位加强防贫监测帮扶相关政策宣传。截至目前,全镇共开展镇村两级业务培训 5场次、培训干部400余人次,发放政策“明白卡”3000 余份,实现脱贫人口(监测对象)及农村常住居民政策宣传全覆盖。(张玉玲)
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