近年来,黄陵县店头镇新城村坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦群众急难愁盼问题,全面建立村民议事协商机制,激发群众参与活力,进一步完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升基层治理效能。
搭建平台,配强队伍,筑牢议事协商基础。成立村民议事委员会,由村党支部书记担任召集人,9个村民小组长及各小组群众代表担任成员,下辖的9个村民小组分别成立村民小组议事会,每个小组成员3名,成功搭建“一委九小组”议事协商平台。建立“1+3+N”参与模式,村党支部作为议事主体,组建村民议事会、红白理事会、乡贤联合会“三会”,广泛吸纳群众参与村庄规划、基层治理、移风易俗等事务,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,努力提升基层群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督的能力和水平。
强化导向,优化流程,保障议事协商落地。采用意见箱、会议征集、电话问询、微信群、信访排查、网格员入户等多种途径,动员村民就村上重大事项、重点工作等发表意见建议,广泛收集村情民意,切实把村民反映强烈、迫切要求解决的实际困难问题找准找实。组织召开联席会议,对反映问题逐一分析研判、分类处理,筛选并列入议事协商范围,并由议事协商理事会在充分调研的基础上,按照涉及小组、对象、影响程度等组织召开议事协商会,听取各方意见、建议,并和涉及群众反复沟通,明确谁来办、怎么办,形成初步协商方案及时反馈村议事协商领导小组和村两委,对需要组织召开村民大会、党员大会的重大事项,村两委及时召开相关会议进行表决、讨论、协商、审议,从而实现民议、民决、民办。
运用成果,重视落实,提升议事协商实效。建立公开评价制度和审查评估制度,充分利用村务公开栏、小组QQ群和微信群等渠道,对协商成果及落实情况进行公开,保障村民知情权和监督权。定期组织参与协商的各类主体,对协商过程和协商成果落实情况进行评议,同时加强镇级包保干部和驻村工作队对落实议事协商事项工作的督促和指导。深化村务监督委员会作用,完善村务监督委员会对通过村级议事协商成果落实情况的监督方式和监督渠道,重大村级议事协商结果和实施情况由村党组织向镇党委上报备案。2024年共征集议题5件,包括美丽村庄项目建设、天然气入户、村集体分红等方面,开展议事活动10次,参与人数300人次,解决群众热点难点痛点问题15个,真正实现了“小事不出组,大事不出村,急事不过夜,矛盾不上交”。(兰皓天)
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