隆冬时节，从巍峨秦岭到汉江之滨，在盖满寒霜的蔬菜大棚里，在炭火飘红的农家新居里，在紧张生产的帮扶车间里，农民群众正盘算一年辛勤收入，谋划新一年的增收大计，虽然寒风料峭，田野村庄依然充满生机。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。2024年，汉中市坚持把增加农民收入作为“三农”工作的重中之重，强化政策要素供给，深挖产业富民潜力，拓宽务工就业渠道，深化农业农村改革，千方百计增加农民收入，在田畴沃野奏响了“农业强、农村美、农民富”的时代欢歌。
“五个农业”铺就产业“富民路” 
初冬时节，走进镇巴县小洋镇毛垭村天麻种植地，大批农民手持小药锄，刨土、收麻、分拣，一个个饱满的鲜天麻堆成了小山，到处洋溢着丰收的喜悦。随后，这批天麻被送到兴民天麻种植专业合作社，通过洗净、蒸煮、切片、烘干、磨粉，制成的天麻片、天麻粉、天麻个子销往亳州、昆明、成都等地的中药材市场、药厂。
目前，兴民天麻合作社通过种植、加工、深加工等方式，带动全县20个镇（街道）1200余户种植天麻15万窝，年产鲜天麻600余吨，产值达2400万元，户均增收3000元以上。乡村全面振兴，产业兴旺是基础。兴民天麻种植专业合作社发展天麻产业促农增收，就是汉中市大力发展“五个农业”，壮大乡村富民产业的缩影。
2024年，汉中市加快发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业“五个农业”，扩大产业规模，提高产品品质，拓展农业功能，提升农业价值，健全利益联结机制，累计带动20余万农户在“五个农业”产业链上增收。推动“五个农业”全覆盖。全市新增有机农产品生产企业44个、总数达138个，品牌农产品销售额增长9.75亿元、总销售额达34.83亿元，新增设施农业基地38个、总数达143个，新增智慧种植养殖基地66个、总数达168个，新增农文旅融合示范点38个、总数达109个，所有镇村实现“五个农业”全覆盖，将富民产业办到了群众家门口。
打造千亿级特色产业集群。加快粮油、茶叶、中药材、食用菌、蔬菜、畜牧、果业、渔业、蚕桑、藤编10条特色产业链延链补链强链，推动千亿级特色农业产业集群高质量发展。茶叶、猕猴桃、生猪、蔬菜、食用菌产业入选国家级优势特色产业集群名单。全市特色农业全产业链综合产值超750亿元，带动农民群众享受到更多的农产品附加值。产销对接实现丰产又增收。积极参加丝博会、农高会、茶博会等展销活动，承办全省中国农民丰收节主场活动，发布“汉中百花蜜”区域公用品牌，“汉中仙毫”荣获中国茶叶区域公用品牌文化力指数TOP30，“味见汉中”跻身中国农业形象品牌影响力百强榜，擦亮“汉字号”农产品品牌，促进产销对接，将产业发展成效转变为农民手中的真金白银。
稳岗就业夯实增收“硬支撑”
“汉中要照顾老人，还要照顾孩子上学，不能出门打工，就在家门口的社区工厂来上班，每个月都能拿到三千多元。既能挣钱，又能照顾家里人，一举两得。”脱贫户杨小英是勉县周家山镇团结新村的村民，每天一早，安顿完家中的老人、孩子后，她都要到大成电子周家山社区工厂打卡、到岗、开机，开始新一天的工作。
杨小英能在家门口就业增收，主要得益于该县大力培育社区“小工厂”，带动群众就业增收的好做法。就业是民生之本，工资性收入是农民增收的大头。
作为劳务输出大市，汉中市坚持把稳就业作为促农增收重中之重，扎实开展“兴业在汉中、乐业在家乡”专项行动和就业创业十大行动，全力促进农村劳动力稳定就业增收。截至目前，全市农村劳动力实现转移就业96.87万人，脱贫人口（含监测对象）务工35.56万人。
劳务输出扩就业。举办线上线下招聘会270场次，发布用工岗位18.5万余个，达成就业意向1.9万人次。深化苏陕劳务协作，“点对点”输送4836名农村劳动力到江苏就业。
技能培训促就业。开展农村劳动力技能培训2.2万人，有就业意愿的“雨露计划”毕业生全部就业，有效提高务工群众工资水平，实现技能就业、技能增收。
打造品牌带就业。打造就业增收“金字招牌”，培育汉中藤编师、西乡秦巴茶工、宁强羌绣工、留坝民宿管家等6大类20个特色劳务品牌，累计带动就业41万人。公益岗位兜就业。发挥公益岗位“稳就业、托底线、救急难”作用，开发公益岗位安置2.9万人，保障脱贫人口与监测对象稳定就业、持续增收。
社区工厂优就业。紧盯“走不远、离不开、增收难”农村劳动力，培育204家就业帮扶车间（社区工厂），带动2126名脱贫群众在家门口就业增收。
农村改革释放富民“新活力”
棚外寒风凛冽，棚内姹紫嫣红。眼下，留坝县马道镇沙坝村高山花卉基地里，北美冬青红果饱满，蝴蝶兰竞相绽放。运输花卉的货车早早排队，村民们忙着采摘、剪枝、打包，准备将这秦巴深山的“冬日春光”销往全国。这个花卉基地正是沙坝村的村集体产业。
“汉中们村的鲜花每年这段时间到年前卖得特别好。汉中们天天打包发货，再累也开心！”村民陈富民高兴地说。
“在这务工，离家又近，又能有一份稳定的收入，年底了还有分红，日子越来越好了！”村民陈启新说。村里花卉产业发展得越来越好，村民们的钱袋子也越来越鼓。
截至目前，该村已出售北美冬青200余箱，蝴蝶兰2万株，村集体经济收益已达50万元以上。沙坝村以花卉“颜值”催生经济产值，发展壮大村集体经济，促进农民增收致富的做法，折射着汉中市深化农村产权制度改革的成效。
2024年，汉中市积极推广“联村共建、以镇带村、村企合作”等发展模式，因村施策发展特色产业、两山转化、物业租赁、社会化服务，全市2092个涉改村村集体实现年度经营性收入6.45亿元，有效带动群众分享增值效益。
“汉中们村摸排闲置资产，收储闲置老房32间，委托专业团队高标准打造生态康养民宿，按照‘合作社+企业+基地+农户’模式，2024年村集体经济收益超50万元，社员人均年增收6000元。”看着集体积累日渐丰富，村民日子越过越好，洋县八里关镇八里关村党支部书记王鹏格外高兴。
八里关村集体经济蓬勃发展，得益于今年洋县开展农村“三资”集中专项整治工作。2024年，洋县对全县村集体家底进行起底式清理盘点，全县新增集体资产价值5.63亿元，林地7.01万亩，土地2万亩，其他资产190.2亩。在此基础上，各县（区）均利用农村闲置土地、房产等资产，发展乡村旅游、民宿、休闲农业等，带动农户参与集体资产分红，也为富余劳动力创业就业创造条件，把农村集体资产转化为农民增收致富的“源头活水”。
惠农政策织密增收“保障网”
这个冬天，对南郑区某村村民张某来说，有着难以想象的困难，也有意想不到的温暖。去年十一月，他确诊为慢性肾衰竭、尿毒症性心肌病、高血压病3级，无法从事生产劳动，全家收入大幅降低，再加上治疗费用，让家庭生活陡遇困境。村上知情后，立即启动纳入程序，将其纳入防止返贫监测对象，在落实医疗保险、大病救助、慢病管理等健康帮扶政策的基础上，还给一家四口落实了低保B档，张某和他正在上幼儿园的儿子每月分别享受分类施保225元、135元，并发放临时救助1500元。这一套帮扶“组合拳”，立刻解了张某的燃眉之急。
2024年，汉中市发挥惠农资金保障农业生产、农民增收的积极作用，共安排财政衔接资金6859万元鼓励支持脱贫户、监测对象和经营主体发展种养殖等特色产业；兑付耕地地力保护补贴2.7亿元，惠及农村居民142.2万人次；兑付跨省务工一次性交通补助2705.15万元，惠及农村居民6.12万人；“雨露计划”补助8242人次1972.45万元。落细落实农村养老、低保、特困供养等民生保障政策，带动转移性收入稳步提高。2024年，共发放低保金、特困保障资金9.24亿元，惠及农村居民15.2万人；向农村居民发放养老金14.9亿元，累计发放830万人次；市电信、移动、联通公司为全市监测对象提供专属通信资费优惠，每月将减少话费支出数十万元，真正让困难群众得实惠。
发展产业有收入、入园工作有薪水、入股合作社有分红、就近务工有报酬、政策兜底有保障……通过更加多元、稳定的增收渠道，汉中市农民群众口袋越来越鼓、干劲越来越足，乡村全面振兴的美好蓝图正一步步变为现实。（来源：汉中农业农村局办公室）
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编辑：欧晓静
