宝塔区南市街道市场沟村高家原则小组位于高家园则沟里，存在无市政路网通车难，道路坑洼出行难、安全隐患风险多、官网之后排污难、高山坡陡吃水难、环境脏乱保洁难“六大难题”，影响着高家园则小组村民的正常生活。为消除安全隐患、完善基础设施，改善山体沟道居民环境，盘活土地资源，实现居民增收，南市街道以城市党建引领基层社区治理为抓手，以群众需求为导向，遵循“守底线、保基本、不举债”的原则，聚焦“突出”问题，坚持“四个一体化”治理思路，建设“宜居宜业、和美乡村”高家园则村民小组，实现城乡（山体）均衡、多元、融合发展目标。
党建引领、统筹部署，实现项目建设和基层治理一体化推进。坚持党建引领，主动担当，扛起沟道治理重任，街道主要领导亲自抓、专班领导具体抓、部门合力抓，构建强有力的综合治理网。成立高家园则沟道治理项目专班，协调解决避灾搬迁，雨污分流、道路改造、院落改造等施工过程中的矛盾纠纷。坚持建管并重。推行“党建引领，社所联动”的一体化网格治理模式，成立党小组4个、党员中心户4个，制作“社所联动”网格公示牌4个，通过“1+N”的方法，将辖区职能部门基层力量整合，下沉到社区、村组、山体居民区，实现信访矛盾排查在一线，急难愁盼问题解决在一线。坚持村社融合共治理。针对山体沟道治理、避灾搬迁等城市更新工作，街道统筹优化细化行政村网格，将村两委会成员、7个党小组和小组长纳入网格中，由社区党总支统筹负责治理中发现的纠纷、安全等问题。用活用好居民大院里的“社区茶话室”“人大代表联络站”，让干群关系更融洽，党的温暖更贴心。同时，开展“卫生示范户、文明院落、五好家庭”等典型选树活动，让新思想、新风尚在山体沟道居民群众心中落地生根。
消除隐患、保障基本，实现山体沟道整治和城市路网建设一体化实施。街道为打通城市交通堵点，解决高家园则车辆一头进出问题，坚持“先安全后改造，先地下后地上，先山体后川道”的原则，在确保工程进度、工程质量前提下，按照时间节点，统筹推进给水、排污、道路、燃气、电路、隐患等治理项目，于5月30日，顺利完成高家园则道路修建并通车。为消除山体沟道安全隐患，坚持“拆改结合、以改为主”的原则，对群众最期盼的安全、出行、吃水、居住环境等亟需解决现实需求，通过党员群众参与监督，结合“民事民议、民事共商”的解决方式，加强工程措施、降缓山体坡度，有效治理地质安全隐患点7处、拆除危房危窑46院46户174间（孔）；同时，完善道路两侧和山体基础设施建设，截至目前，共硬化道路6800平方米，铺设给水、雨水、污水管网5200平方米，新建公厕3个，安装路灯160盏，监控141个，新建口袋公园4处，让山体沟道居民生活更加安全、便捷、舒适。
护治结合、发展特色，实现革命旧址保护和市井烟火印记一体化运筹。高家原则沟比邻中共中央西北局革命旧址，这里既有“红色革命”的历史记忆，也有延安百姓的市井烟火。在沟道整治过程中，坚持保护与治理并重，风格风貌与旧址一致原则，既保留原有小作坊特色产业，又使革命旧址周边环境面貌焕然一新，让红色记忆在市井烟火中延续，形成一道温馨和谐的“幸福长廊”。
盘活资源、引进项目，实现集体经济和百姓增收一体化发展。坚持新发展理念，实现共治共享。通过项目带动，深挖发展潜力，高家原则沟实现了川里建产业、山体宜人居，沟道大改善。在打通路网堵点的同时，让村民也享受到城市建设成果，给城中村发展注入了新活力。通过治理，盘活了高家原则村67亩土地，为村集体经济积攒了发展后劲，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更加有保障，更加可持续。（加峰）
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