近年来，宁陕县卫生健康和医疗保障局党委坚持以人民为中心,全面深化改革，着力推动党建与业务工作深度融合、相互促进，通过强党建、提素质、优服务实现业务能力与服务水平双提升，着力打造“健康宁陕”党建品牌，开创卫生健康事业发展新局面，努力为群众提供全方位全周期健康服务。
实施“堡垒构筑”工程，打造防治阵地
宁陕县卫生健康和医疗保障局党委坚持党建与业务同频共振、同向发力，突出政治引领功能，以群众需求为导向，坚持“大卫生、大健康”工作理念，以“党建引领、健康至上、统一管理、区域协同”为工作原则，3月8日，组建县镇村340名医务人员参与的63支健康管理责任医师团队和55支慢病管理责任医师团队（以下简称“两个医师团队”），实行医共体党委委员联片包镇到村入户健康管理责任制，以村为单位开展疾病预防、健康管理、慢病防治、公卫服务、康复指导、问诊咨询、就医引导等健康服务，建立“疾病预防-疾病救治-康复指导-健康管理”全生命周期大健康管理体系。在医共体改革中成立功能性医共体总院党委，在决策“三重一大”事项上探索建立总院党委、卫健局党委、县医院党委“三委合一”工作机制，建强组织架构，召开会议22次研究“党建+两个医师团队”重点任务，从组织和人才构架上确保了党建与业务紧密融合，保障稳步推进，为群众提供便捷、优质、高效的健康服务。
实施“共建争优”工程，凝聚防治合力
宁陕县卫生健康和医疗保障局坚持把党的政治优势、组织优势转化为卫生健康工作的最大优势，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以支部联建、党员联育、党日联办，带动党建共商、资源共享、信息共通、人才共育，推动“党政同责”“一岗双责”落实和医疗卫生重难点问题解决。
结对共建促发展，县级医院党组织利用自身党建资源优势，帮助各镇分院党组织谋划、推动党建工作，加强党组织标准化建设，积极稳妥推进支部建在科室工作，2024年新组建基层党支部1个，开展结对共建活动30余次，在制度、技术、服务上实现了有机融合，党组织的引领力、向心力得到显著增强，以党建工作引领各镇分院规范发展，让基层党建、卫健工作更有“章法”。
健全“双培养”制度机制，注重在学科带头人、优秀青年医务人员中培养发展党员4名，在党员中培养学科带头人8名，使一批优秀党员成长为能实践、善研究、懂创新的新时代骨干医师；使一批骨干医师成长为思想进步、作风扎实、业务精良的优秀党员，不断改善党员队伍结构，提升党员队伍素质，促进人才的双向发展，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。
加强党员队伍建设，出台《医共体人员统一管理若干规定》，实施11名分院执行院长公开竞聘、17名副院长考察选聘和104名医务人员全员竞聘，科学合理配置人力资源，充分激发人员活力。出台《医共体卫技人才引进十条措施》，核增镇卫生院编制备案制53个，建立总院对高层次、紧缺型、专技型、实用型四类人才“县聘镇用”的制度机制，充分赋予了医共体用人自主权。出台《医共体人员柔性流动管理制度》，促进了医务人员上得来、下得去、留得住，让群众在家门口就能享受到优质、高效的医疗服务，人民健康得到全方位全周期保障。
实施“强基提优”工程，提升防治能力
宁陕县卫健系统广大党员、干部主动加入“两个医师团队”开展诊疗和慢病管理服务，把解决群众所急所忧所思所盼，当好群众健康守护人的初心落在行动上、使命担在肩膀上，积极作为，彰显广大党员干部先锋本色。
疾病救治能力得到提升，帮扶5个卫生院完成抢救室和住院病房改造，江口镇分院建立标准化手术室，填补了介入、皮肤等空白科室，强化骨科、检验等重点学科，开展关节镜、冠脉介入等新业务新技术，补齐基层临床科室、基本诊疗和急救设备，累计问诊义诊服务2440人次，巡诊走访310户次，免费健康体检890人次，完成移动CT检查243人次，“双向奔赴”累计抢救严重创伤患者24人次、急性胸痛患者56人次、溶栓患者3人次，让当地百姓不出镇也能享受优质的医疗服务，群众就医感受不断改善。
健康管理能力逐步规范，实行“网格化”包镇到村入户健康管理责任制，半年累计问诊义诊服务9040人次，免费健康体检7158人次，完成移动CT检查826人次，管理干预各类慢病患者2270人次，基层健康管理进一步强化，慢病干预质效迅速提升，逐步建立了“基层首诊分诊同质化”的管理机制，发挥党员的先锋模范作用，让群众“家门口能看病”。
实施“清廉促优”工程，持续深化行业作风建设
宁陕县卫生健康和医疗保障局深入开展“清廉机关”“清廉医院”建设，创新实施“清廉指标”考评，建立健全监督制约体系，持续深化行业作风建设，将清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入卫生健康和医保事业全过程，树立系统清廉形象。
理论武装工作不断深化。严格执行“第一议题”制度，“两个医师团队”中的党员主动参加各分院“三会一课”、院务学习等日常学习中，组织各镇分院贯彻落实新时代党的卫生健康工作方针30余次，突出医疗行业特色，抓好抓实党纪学习教育，开展专题研讨11次，理论宣讲4次，组织党员全员培训3期400余人，开展业务培训10期2000余人，提高分院医务人员管理和医疗服务能力，不断增强为民服务意识。
主题实践活动丰富多样。深入开展“我为群众办实事”等志愿服务活动，25名党员干部和义务人员主动加入“两个医师团队”，深入宁陕县11镇和重点村，开展“健康宁陕、开门见医”下基层活动，覆盖人群2000余人，到镇入村活动2轮次，开展健康讲座、健康义诊、健康知识宣传24场次，累计问诊义诊健康宣教服务5440人次，慢病服务310余人次，免费健康体检1890人次，完成移动CT检查426人次，走村入户上门随访服务360余户，打通了医疗健康服务“最后一公里”，更好地服务基层老百姓。
党员队伍建设持续加强。在“两个医师团队”中，发展党员3名，培养入党积极分子10名，扎实开展医疗领域集中整治、医德医风专项治理和清廉医院建设，开展岗位廉政风险排查112个，制定《国有资产管理制度》《医药代表来访登记集体见面》《医疗器械采购会商研判》等防控措施34项，实行医德医风和医疗服务态度投诉“一票否决”制度，今年以来，对20名服务态度恶劣的医务人员进行了约谈提醒，并依照绩效考核制度扣减绩效3.2万元，努力打造一支“政治素养高、服务品质高”的健康服务队伍。
下一步，宁陕县卫生健康和医疗保障局将进一步发挥党建引领作用，持续激发卫健和医保系统党建工作活力，全面提升系统党建工作质量和服务水平，为全县经济社会高质量发展提供健康保障和持久动力。（陈海侠）
责编：张金侠
编辑：安歌
