洛川县公安局法制大队现有民辅警24人，党员占总人数62.5%，支部班子健全，今年以来，法制党支部把握公安基层党建工作特点和规律，聚焦党建和主责主业深度融合，以“让党旗在警营高高飘扬”党建工程为引领，培育果乡卫士，结合法制工作实际，结合“党建+政法”特色，确定学习型党支部目标，通过“五个一”（一张蓝图、一把尺子、“一本制度”、一套方案、一批活动）党建工作举措落实，来实现“三高”（队伍综合素质高、辖区安全系数高、群众幸福指数高）的工作目标，从而推动公安工作提质增效，更好地服务人民群众，确保辖区平安稳定。
“一张蓝图”，厚植党建根基、塑造精神品质。从2021年开始，大家从阵地建设、队伍建设上全面更新换代，提升改造党建活动室。（今年5月正式运行智慧法制”大系统，给派出所开通子系统，运用三个中心，即案件管理中心与股所队案管室联通，对案件进行监督管理，在教育整顿常态化的背景下，通过智慧法制大数据对案件监督审核，彻底杜绝了有案不立、压案不查等顽瘴痼疾，案件合格率达100%，案件优秀率达到71%，复议案件与诉讼案件大幅下降，被市局评为执法质量优秀单位，被省厅确定为法制工作对外学习点，今年甘肃省公安厅法制同行、神木市和延安市13个兄弟县局近260人来大队观摩交流，给予高度评价；涉案财物管理中心对案件相关的财与物规范管理，达到案在物在，物随案走的目的；执法办案中心与交警队、各派出所办案区互联互通，为业务单位执法办案提供保障，实现一站式办案、全流程监管、服务保障一体化运行模式），形成更加实用、更加系统的标准化、规范化、信息化的工作“阵地”，进一步筑牢了政治建警生命线。
“一把尺子”，指导执法办案、严明党的纪律。根据实际需要及打造法治化营商环境要求制作执法指引和纪律规定，依法包容审慎执法，稳慎适用查封、扣押、冻结等措施，最大限度适当司法善意，最大限度地减少对企业正常生产经营活动的影响，今年1-8月共立刑事案件135起，同比下降35.18%，破60起，其中破现案42起，破积案18起，抓获犯罪嫌疑人136人，破案率达到44.4%，略高于全市平均破案水平近六个百分点，其中盗窃、电诈两类案件高发，占现发案达71.1%，盗窃立62起，同比下降43.58%，破25案，抓获15人；电诈立34起，多是刷单诈骗和网络贷款诈骗，同比下降54.54%，给群众造成损失332万元，破4案抓20人，截止目前，落实少捕慎押慎诉，认罪认罚从宽机制，共刑事拘留86人、取保候审50人、起诉33案57人，；受理行政案件318起，同比下降21%，其中殴打他人案128起，黄赌毒案件33起，调解131起，罚款、行政拘留236案333人，年内发挥司法制约机制，纠正降格案件两起，确保群众在每一起司法案件中感受到公平正义。努力实现法、理、情的有机统一，发挥“小案大道理”作用，鼓励见义勇为，大力适用正当防卫，破解长期困扰群众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”等法律风险，让社会充满正气、正义，提升办案办事质效。同时严明纪律规定，以“铭记嘱托，忠诚担当”为契机，开展纪律作风整顿，开展“我心中的共产党员”谈话谈心活动，通过自己找、上级点、群众提、相互帮等措施，引领全体党员对“病变”问题早发现、早干预、早治疗，做“健康”合格党员，坚守从严治警的高压线。
“一本制度”，规范内部管理、加强政治建设。制定“三会一课”、正规化法制建设、内部安全等制度规范，将政治建设纳入考评，支部内实行党员积分制考核管理，每月根据岗位职责和绩效考核，设立“党员示范岗”“优秀党员执勤岗”，让流动红旗在支部内红遍整个阵地，激发民辅警的荣誉感、归属感和自豪感，真正变“软指标”为“硬约束”。
“一套方案”，完善工作措施、压实政治责任。结合网格党支部实际需要，将教育整顿、扫黑除恶、反诈等工作细化方案，号召党员主动认领岗位，开展志愿服务，一批“互帮互助好邻居”“清除虚假小分队”“秋风扫落叶小队”等形式多样的特色品牌不断涌现，目前收集居民群众意见建议26条，服务群众47余人次，为辖区居民解决、化解身边小事6余件，居民满意率达100%，使为民服务成为党员最亮丽的底色，推动民警履职尽责，逐步形成常态化运行机制。
“一批活动”，丰富党建载体、融合公安业务。围绕“我为群众办实事”实践活动，支部发动民警捐款5000元，慰问患有严重疾病的女党员白丽，让党员感受到组织关怀；结合工作职责，纠正降格案件两起，确保人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义；设立护学岗，为北关小学、凤栖中学师生保驾护航，同时，开展了一批有特色、有温度、接地气的党建活动。今年来，支部带领全体党员民辅警赴延安革命纪念馆、南泥湾，开展了党史学习活动，支部书记和优秀党员民警开展颂赞歌、“微”党课宣讲活动，4名党员民警积极深入开展乡村振兴工作，包抓永乡镇黄章便民服务中心埝里村社生组4户12人，为群众提供政策咨询、业务办理等志愿服务。在基层治理方面，结合政法委牵头的“喜迎二十大，送法暖民心”，组织6名民警72人次直插基层一线，直面百姓诉求，开展62次入村进户反诈宣传、乡村振兴政策宣传等活动，增强群众的法律意识和防范意识，开展矛盾纠纷排查工作，办结信访案件4起，化解邻里纠纷2起，变“被动等候”为“主动出击”，让党建工作在公安系统生根发芽，真正将服务下沉到一线，架起党群“连心桥”。
下阶段，洛川县公安局将一如既往重视党建工作，强化工作措施，继续以”抓党建，促业务”为突破口，促使党建，业务工作再上一个新台阶。（冯彦军）
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