2022年，丹凤县财政局认真贯彻党的二十大精神，持续深化财政预算绩效管理，优化财政资源配置，着力提高财政资金使用效益，充分发挥预算在资源配置、财力保障等方面的重要作用，为县域经济社会发展提供有力支撑。
持续完善预算绩效管理制度。突出财政投入重点，结合中省有关规定，制定印发了《丹凤县财政衔接推进乡村振兴项目补助资金绩效管理实施办法》、《丹凤县财政生态环境保护项目资金管理办法》、《丹凤县政府专项债券项目资金绩效管理实施细则》、《丹凤县学生资助项目资金绩效管理办法》等4个重点项目绩效管理制度，强化重点领域、重点项目支出绩效管理，实现财政资源配置最优化。
强化政策培训和业务指导。为进一步强化预算单位绩效管理意识，提升预算绩效管理能力和水平，结合年度阶段性工作计划，县财政组织相关专业人员集中对单位预算绩效目标编制工作进行现场培训指导；组织“十四五”期间深化预算绩效管理改革的难点重点专题培训；举办预算绩效管理政策业务大讲堂，组织预算单位进行预算绩效政策讲解和业务培训，树立绩效理念，落实绩效管理责任，全面推进预算绩效管理工作。
强化预算绩效目标管理。按照执行预算绩效一体化管理要求，2022年，全县67个预算部门结合部门单位职责、行业发展规划、重点工作任务和县委县政府工作部署同步编制上报预算绩效目标，县财政局逐单位、逐项目审核。67个预算部门19.29亿元整体支出绩效目标，218个项目2.75亿元支出绩效目标随预算同步批复到部门、同步通过县政府网站公开；年度本级预算调整追加45个项目、支出预算5380.7万元全部纳入绩效目标管理。预算绩效目标实现全覆盖。
实施预算绩效运行监控。组织各镇（办）、部门集中培训，对2022年1-7月份部门预算整体支出、项目支出绩效运行情况进行全面进行监控。67个镇（办）、部门整体支出绩效监控资金20.27亿元（其中基金预算3.67亿元），项目支出监控434个涉及资金11.78亿元（含上级项目补助资金）。县财政局对县文旅局整体支出和县水利局、经贸局、科教体局等16个单位18个项目1-7份支出绩效进行重点监控，对15个政府专项债券项目1-8月、1-10月预算执行和绩效目标进行跟踪监控，重点监控资金9.5亿元；汇总分析绩效监控结果，通报反馈预算单位，并就进一步加强绩效运行监控工作、强化结果应用，提高财政资金使用效益提出改进措施和要求，确保预算绩效目标如期完成。
全面开展支出绩效自评。修订完善绩效评价指标体系，组织各镇（办）、部门对2021年度县本级各类项目支出和部门单位整体支出全面开展绩效自评。全县67个预算部门整体支出自评资金34.79亿元（其中一般预算支出28.87亿元、基金预算支出4.68亿元、社会保险基金预算支出1.24亿元），自评项目371个、涉及资金13.49亿元。审核汇总绩效评价结果，通报反馈预算部门，并就进一步加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，做好评价结果公开和应用工作明确工作措施，提出了具体要求。
组织重点支出绩效评价。通过政府采购购买第三方服务，对丹凤中学建设、商山通用机场PPP、两馆一院、新冠疫情防控等2021年县级财政投入脱贫攻坚、经济建设、生态环保、民生保障重点领域21个项目支出和县科教体局、市监局、应急局等5个部门整体支出进行重点绩效评价。21个重点评价项目涉及资金9.38亿元，重点绩效评价结果反馈相关部门、单位进行整改和应用。
强化预算绩效监控评价结果应用。针对预算绩效监控评价结果和存在问题，分类制定整改措施，强化结果应用，着力提高财政资金使用效益。
对部分单位预算安排不合理、资金拨付不及时、支出进度缓慢、重点工作推进滞后问题，县财政局积极优化支出结构，调整年度支出预算，加快资金拨付进度，协调督促单位加快预算支出和项目实施进度。
对部分政府专项债券项目规划论证不够充分、前期准备工作不到位，支出进度偏低、资金使用不合理、效益不高，项目建设进度慢、产出效益低、新增工程量“稳增长、扩投资”效益不够充分问题，提出整改措施和意见，反馈项目单位和主管部门整改落实。县财政局建立局机关科级领导包抓专项债券项目责任制，积极协调相关单位协助办理项目建设手续，解决项目实施中存在问题；建立项目进度通报制度，定期约谈项目负责人，通报项目支出和工程进度，督促项目单位细化分解任务，倒排工期，全力推进项目实施进度，有效发挥政府专项债券资金“稳增长、扩投资”作用，促进经济社会高质量发展。
对部分单位存在的财务管理、资产管理、会计核算不规范，部分项目支出绩效偏低、单位账户长期滞留财政资金等问题，县财政局集中组织会计质量、财务资产管理、预算绩效专项监督检查，开展财经秩序专项整顿，全面清理闲置资产、单位银行账户和结余结转资金，累计清理闲置低效使用资产53处、调剂使用5处；清理不规范银行账户160个、撤销21个；清理收缴国库资金7962万元、收缴往来专户资金1.88亿元、收缴非税专户资金597万元，优化调整支出预算，统筹用于“三保”支出。
结合预算绩效检查结果，丹凤县财政局改革部门预算编制方式，全面清理部门支出项目和支出政策，消减取消低效无效支出项目；2023年全面实施“零基”预算，从严从紧安排基本支出，优化项目支出预算，规范高效使用债券资金，聚焦短板弱项，提高财政支出精准度有效性，集中政策和资金保障改善民生，保障重点支出和重大政策落实，支持“十四五”规划重点项目，引导社会各类资源合理配置，实现资源运用效能最优化。（李书安）
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编辑：严莉
