今年以来,山阳县环境分局坚持保护生态环境必须依靠制度、依靠法治理念的基本准则,采取四举措持续提高生态环境综合执法水平,为依法深入打好污染防治攻坚战营造良好的法治环境。
坚持学习提能力。将法制学习作为生态环境执法的基础,印发《学法用法工作实施方案》,明确各股室队站学法用法工作任务。先后组织《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》《生态环境行政处罚办法》和排污许可等业务培训,开展“法润丰阳”“送法入企”系列活动,提升执法干部学法用法能力水平。
持续把好案件关。2022年成立了环境行政处罚案件审查委员会,实行行政处罚案件评审审查制度,解决了行政执法案件法律适用不准确、自由裁量权运用不合理问题。截止目前累积审查案件24起,涉及加油站、商混站、砂石加工等领域,经案审会研究所有案件法律适用均准确、自由裁量合理,符合立案查处要求。
强化做细优案卷。组织全体执法办案人员定期对行政处罚案件开展自查自评,对办理案卷进行“问诊把脉”,以案说法、以案促训。重点对法律适用、执法程序、案卷归档开展内部自评,对执法人员办案过程中的调查笔录、现场取证、法律文书等案件材料进行一一细查,进一步促进执法人员经验交流、相互学习,提高了执法人员案件办理水平。
开展专项强执法。开展春季执法大检查、“查隐患强短板促提升”专项行动、汛期环境安全大检查,加油站、工业炉窑、“双高”项目建设、城区建筑工地、静音护考等专项执法行动,通过“双随机、一公开”系统,随机抽查企业60家。截止目前累计出动执法人员568人次,检查企业232余家,督促企业发现问题立行立改,有效避免了重大环境违法问题发生。
下一步,山阳县环境分局将不断规范执法程序,全面落实好行政执法“三项制度”,按照“谁执法谁普法”的普法责任制要求,利用山阳生态环境微信公众号、微博、山阳人民政府门户网站加强普法宣传,做好环境违法行为信息公开,努力营造人人学法、人人懂法、人人守法的浓厚法治氛围。(田娇娇)
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