近日，生态环境部正式公布2024年度国家环境健康管理试点名单，商洛市商州区位列其中，成为全省第二批入选国家环境健康管理试点城市的县区。
近年来，商州区以改善生态环境、保障公众健康为核心，以夯实绿色发展本底为基础，积极探索环境健康管理机制，持续深入探索环境健康管理路径，强化风险管控，加快推动生态环境保护工作迈入风险管理轨道。先后荣获国家森林城市、国家卫生城市、国家生态文明建设示范区等10余项“国字号”荣誉。以实际工作成效提高人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感，全力推进健康中国、美丽中国建设，工作成效显著。
持续改善辖区环境质量，群众幸福指数不断增强。商州区以污染减排为重点，以环境综合治理为抓手，采取有力措施，深入开展污染减排和应对气候变化工作，努力筑牢生态安全屏障。坚持减量与控制增量并举，严格执行限制高能耗、高污染行业发展的经济政策和产业政策，坚持源头控制与淘汰落后产能相结合，加快以节能减排为重点的设备改造力度，淘汰落后产能和用能设备。2023年中心城区优良天数达到334天，PM2.5年均浓度26微克/立方米，PM10年均浓度49微克/立方米，中心城区空气质量综合指数全省排名第一，区域环境质量有效改善。全区3个集中式饮用水水源地水质100%达标，3条主要河流6个监测断面水质均达到功能区划标准，丹江出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，水环境质量持续改善。扎实开展土壤环境重点源监测工作，强化土壤污染风险防控，完善土壤污染重点监管单位名录，推动土壤污染重点监管单位开展隐患整改和绿色化改造。
坚决筑牢环境安全底线，开展环境风险隐患排查。商州区成立了专项工作领导小组，采取有力措施抓紧、抓实、抓细生态环境安全工作。重点围绕环境应急管理、污染治理设施及在线监控设备运维管理、环保督察反馈问题整改、涉尾矿库及涉危企业、镇级垃圾填埋及污水处理厂、丹江及南秦河沿线排污口及重复环境信访投诉等方面全面开展大排查大整治，2023年受理查办各类环境信访投诉281件，消除非煤矿山企业安全隐患201处，指导企业建立隐患排查整治台账，加大督办力度，及时消除化解各类环境风险隐患。
不断提升环境监测能力，有效提升环境管理水平。在2021年取得82个参数合格证书的基础上，2023年又取得两大类78个参数检测资质认定扩项证书。截止目前，商州区环境监测站共取得水、气、生物、噪声、土壤五大类125个参数，所有项目均实现“一岗双证”，环境监测能力大幅提升。制定印发商州区年度生态环境监测工作方案，对集中式饮用水源地、重点污染源、农村环境质量、农村万人千吨饮用水水源地、农村生活污水处理设施、声环境质量等开展监测，为全面提升全区环境质量保驾护航。2023年全市监测工作会议在商州成功召，商州环境分局被授予全省环境监测大练兵先进集体。
积极探索文旅融合发展，加快打通“两山”转化通道。近年来，商州区紧紧围绕打造“中国康养之都”核心区建设目标，以“医、养、游、体、药、食”为载体，加快推动健康疗养、生态旅游、文化休闲、体育运动、科教研学等多种业态融合发展。全区累计打造康养、旅游、宜居示范村120个，培育发展陕西森弗、陕西金菊等康养企业100余户，开发秦岭土蜂蜜、菊粉、沙棘籽油、猴头菌、羊肚菌等康养产品11种，入选陕西省首批低碳近零碳试点县（区）、国家级森林康养试点建设县，荣获“中国天然氧吧”、2022美丽中国·深呼吸小城、中国最佳康养旅居度假名区、2023健康中国·康养旅游百强县等荣誉称号。积极推进生态产品价值实现机制试点工作，推送典型案例5个，其中《昔日“老咸菜”今朝“金蛋蛋”》《从“废旧煤矿”到“微风牧场”的蝶变》《蟒岭绿道：两山转化的幸福大道》3篇案例成功入选商洛市生态产品价值实现创新典型案例集，打通了绿水青山向金山银山的转化之路。
全面转变资源利用方式，助力产业绿色循环发展。商州区按照省市任务部署，积极践行绿色循环发展战略，以提高资源利用效率为核心，扎实推进企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。陕西商洛发电有限公司将发电环节所产生的粉煤灰、脱硫石膏等副产品用于生产环保加气块砖或作为水泥、混凝土的优质添加剂，在延伸发电产业链的同时，实现资源综合利用和绿色循环发展。陕西锌业有限公司积极开展锌冶炼废渣综合回收贵金属项目，走出了一条变“废”为“宝”的低耗能、污染少、效益好的绿色崛起新路径。
下一步，商州区将以环境健康管理试点命名为契机，充分挖掘地方生态环境独特优势，探索构建“环境健康+”产业发展模式，将环境健康的理念融入现行生态环境管理政策，持续深入探索环境健康管理路径，继续强化风险管控，推广农业、旅游等绿色生态产品、环境健康产品，实现健康的生态环境产品保值、增值及价值转化，真正把生态环境优势转化为生态经济优势，为国家环境健康管理提供经验样板，全面推进美丽中国建设。（李锁）
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