在很多人的印象里，“三无”小区脏、乱、差，由于各方原因，造成了“三无”小区房龄老、规模小、住户少的通病，成为困扰基层治理的“老大难”。然而在丹凤县龙驹寨街道办事处，原来的“三无”小区，道路平整了，外墙翻新了，有的还安装了门禁、摄像监控等安防设施，伴随着“颜值”和“气质”的提升，增加的是一张张幸福的笑脸。
这样的变化离不开近年来龙驹寨街道党工委以党建引领“三无”小区治理的积极探索。2022年以来，丹凤县龙驹寨街道党工委着力做实小区党支部，通过党组织的有效覆盖，凝聚起社区工作者、志愿者、党员、“双报到”单位、离退休党员、物业等多方力量，将无主管单位、无物业服务、无人防物防的“三无”小区，建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的邻里生活共同体。
支部建在小区，成为群众“主心骨”
西苑小区的16栋家属楼家属楼均属于20世纪90年代的单位家属院，按照传统管理模式由所属产权单位负责日常管理。但随之时间日久，小区基础设施逐步老化，产权单位的管理能力无法满足居民需求，用水用电、公共车位、监控缺失等诸多问题日渐显现，严重影响了居民的生活质量，导致热线投诉指数居高不下。为破解这一治理难题，龙驹寨街道党工委打破传统限制，成立小区党支部，选聘社区退休老支书担任小区支部书记。“退休后还能继续发挥余热，为大家做点事情，是我莫大的荣幸，我一定不辜负组织和群众的信任”老街小区党支部书记秦玉玲说道。
小区有了党支部，群众就有了“主心骨”。在小区党支部的带领下，小区内居民选举成立了红色业委会，通过大家的集体商议，努力争取，县委、县政府将小区纳入了首批“老旧小区改造项目”，作为试点，对小区进行了改造，小区的整体布局、环境卫生、安全监控设施、排水管道、绿化亮化等方面得到大幅提升，打造了新型宜居小区。
按照群众推荐、本人自愿的原则设立了10名网格长，16名片长，配备了8名保洁员。依托“人盯房.房管人”基层社会治理体系，及时传达宣传疫情防控、防汛防火、秦岭保护等政策。网格长与片长第一时间介入居民矛盾化解、小区风险防控，治安得到极大提升，构建了管理到位、体系完善、群众满意的新型小区治理体系。
在推进“三无”小区党支部建设中，龙驹寨街道党工委灵活设置小区党支部，对于规模比较大的小区单独成立党支部，规模较小的小区、单位家属院以地域划分联合成立网格党支部，组建小区（网格）党支部89个，在小区治理中充分发挥党组织“引领发展、破解难题”的作用。为激励小区党支部书记的工作热情，每年七一和年底对工作实绩突出、表现优秀的小区党支部书记进表彰奖励。
“支部吹哨”聚合力，“部门来报”解民忧
“社区‘双报到’，有事儿真能给解决！”在老街小区，提起社区“双报到”，无不称赞叫好。老街小区位于县城老街道，小区为老旧家属楼，年久失修破损严重，居民迫切希望借助“老旧小区提升改造”工程提升改造小区。小区党支部在了解到居民的需求后，第一时间对接房管、住建部门，经现场勘查后，将小区纳入改造项目，对小区实施了老旧小区提升改造，小区面貌焕然一新，居民幸福感和获得感油然而生。
同样的事情也发生在阳光小区，小区内消防设施严重缺失，“飞线充电”现象比比皆是，既影响美观，又存在电路老化、火灾等严重安全隐患。为此小区党支部积极对接街道、社区、消防、电力、水利等部门共同参与的消防安全专项整治行动开始了，安装消防栓3个、设置充电桩45个，为居民营造安全、和谐、美丽的人居环境。
在党建引领小区治理的过程中，小区（网格）党支部充分发挥统筹各方、集聚资源、服务居民的主体地位作用，组织84个“双报到”单位、1290名党员、3家物业服务企业开展党建联席会、说事议事会等商量议事会，解决了一批居民关心关注的“老大难”问题320余件。
支部领办服务项目，提升为民服务温度
“咱这幸福食堂，太方便我们老百姓吃饭了，尤其是像我这样的，自己独居的老人，自己一个人不愿意做饭、不愿意吃饭，来咱这幸福食堂，和大家伙一起吃个饭，感觉整个生活都变得有意思了”恒福雅苑小区的李大爷每每提起小区的幸福食堂，就会笑不拢嘴地说道。
为持续擦亮“服务365·天天我都在”党建品牌，龙驹寨街道鼓励小区党支部领办特色服务项目。恒福雅苑小区党支部探索以场地换服务，采取第三方运营的方式领办幸福食堂，目前总营业面积130平方米，能同时容纳60人用餐，食堂提供早、中、晚用餐及预约订餐、上门送餐服务，推出“老年助餐卡”，80岁以上老人免费就餐，对60岁以上老人实行优惠套餐、菜品打折等服务，同时为父母进城务工的170余名第一小学学生提供用餐服务，让居民不出小区就能享受健康实惠的美食，居民受益1700余人。
2023年以来，丹凤县龙驹寨街道党工委以满足“三无小区”居民群众多元化需求为导向，坚持“党组织领办”这一个核心，围绕居民衣食住行等生活全链条需求，聚焦“一老一小”，推动党组织领办群众所需的便民、医疗、科技、文化、亲子等方方面面的服务项目，做细做精理发、家电维修、幼儿托管、老人陪护等小切口项目160项，切实让居民群众就近享受到“家门口的幸福”。（刘刚）
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