今年以来，永寿县以“守牢底线、巩固成果，拓展成效、有效衔接，示范引领、振兴乡村”为主基调，按照“1426”工作思路，强化监测帮扶、双业支撑、政策落实、项目建管、示范创建、驻村帮扶、百日督帮等重点工作，深入开展“乡村振兴提质年”活动，推动县域经济高质量发展。
强化监测帮扶防返贫
永寿县把“防返贫”作为巩固成果促振兴底线任务，以“两不愁三保障”及安全饮水等核心指标为重点，加强防返贫动态监测网格化、信息化建设，深入推进运用入户排查“八步”工作法和“四网联动排查法”，扎实落实“四查”机制和“三增一兜底”帮扶机制，对所有农户做到日常排查全员覆盖，对所有监测对象做到应纳尽纳、应帮尽帮，坚决守牢不发生规模性返贫的底线任务。截至目前，全县累计纳入三类监测对象213户770人，落实针对性帮扶措施600余条。利用‘99公益日’网络众筹资金122.22万元对46户监测对象进行救助，“防返贫”保险理赔资助75人114.1万元。73户248人监测对象已稳定消除风险，牢牢守住了不发生规模性返贫底线任务。
强化“双业”支撑夯基础
围绕苹果、蜂蜜、芦笋、中药材、设施农业等特色优势产业，不断壮大规模、提升品质，促进一二三产深度融合。全县建成设施大棚841座、规模化猪舍569栋、大型繁育基地5个，种植芦笋4350亩、中药材3.5万亩，养殖蜜蜂1.6万箱。采取“党支部+龙头企业+合作社+农户”等模式，带动脱贫户发展产业2123户；为1957户兑付产业到户补助资金480.61万元。采取线上线下相结合的形式，持续加大外出务工、技能培训、靖永协作、以工代赈、企业吸纳、公岗安置、自主创业等就业帮扶力度，脱贫人口转移就业23176人，村级公益岗位安置1809人。
强化政策落实固成果
按照“四个不摘”要求，继续落实“八个一批”政策措施，确保脱贫成效持续巩固。义务教育方面，常态化开展排查劝返行动，强化控辍保学措施，为9名残疾学生送教上门，落实2022年各类教育资助6945人354.4万元，大学生生源地助学贷款1690万元。基本医疗方面，全面落实“三重保障”和“一站式”结算，脱贫人口和监测对象参保率 100%。截至9月底，累计报销7291人次3818.81万元，医疗救助226.02万元，4类慢性病签约服务15439人签约率100%。落实 30 种大病集中救治22人。安全住房方面，健全农户住房安全动态监测和排查上报机制，完成年度危房改造12 户。饮水安全方面，开展农村饮水安全“敲门行动”，累计投资370万元，实施饮水安全巩固提升项目4个，全面完成183个饮用水工程的水质取样验收。兜底保障方面，为3413户9461人发放低保金3822.3万元，为412户1534人发放临时救助金121.02万元，对259名农村分散供养人员发放供养金154.5万元、护理费54.7万元。金融帮扶方面。积极用好小额贷款政策，规范互助资金协会运营管理，引导支持脱贫人口发展产业，确保需贷尽贷。截至9月底，全县存量贷款2596笔9504.3万元，其中今年新增贷款720笔2861万元。86个互助资金协会循环发放7509万元，有力支持了群众产业发展
强化项目建管增效益
在资金管理项目建设中执行两个管理办法、坚持“五个一律”、做到了“三个不放过”，探索出“253”工作法，蹚出财政衔接资金项目管理新路子。2022年统筹整合中省市县衔接资金14707万元实施项目310个。其中用于产业发展资金5817.35万元，占中省衔接资金9742万元的59.71%。严格落实资产运营管护机制，对2013-2021年形成的2307个扶贫项目资产进行“回头看”，在摸清底数的基础上，分级分类建立了扶贫资产“三级两账”。对公益性资产明确了管护主体和管护责任，确保长期发挥作用。对经营性资产建立健全收益分配机制，采取多种方式进行盘活放大，确保保值增值、长期发挥效益。
强化示范创建促引领
按照“规划引领、产业支撑、文化铸魂、制度保障”工作思路，聘请专家团队精心编制了全县乡村振兴整体规划以及芦笋、蜂蜜、中药材三个区域特色产业规划及7个乡村振兴示范村创建规划和实施方案。为每个示范村明确包抓县级领导，派驻第一书记和产业技术指导员，每年列支1000万元以奖代补专项建设资金。通过领导包抓、人才支持、资金倾斜、制度保障“四轮”驱动，县镇村三级上下联动推动乡村振兴示范村创建工作。目前，百草寨里、乡韵陈家、灵动坡龙头、电商耿家、红色烟庄、甜蜜五龙头、生态裕丰等7个定位准确、重点突出、特色鲜明的乡村振兴示范村已初具雏形，为全县乡村振兴树立了标杆。
强化驻村帮扶重管理
坚持“村级周例会，镇办月汇报、季讲评，县级年度考”机制，压实驻村第一书记第一责任、所在乡镇直接责任、派出单位监督责任、驻村办指导责任“四方责任”，扎实开展驻村干部“五治”强作风提素质活动。采取线上+线下签到模式，建立信息化管理平台，常态化暗访督导到岗履职情况。坚持物质、生活、精神、政治“四关爱”相结合，建立“四必谈”三必访”制度和提拔使用“双推荐”制度，县委、县政府评选表彰驻村帮扶先进个人28人，推荐提拔使用有驻村经历的优秀干部59人，激励驻村干部真蹲实驻、真帮实扶。驻村干部拍摄“我为槐乡代言”80期，引进资金8689.41 万元，实施产业类项目180个，帮销农产品价值286万元，在疫情、汛情大考中为群众办实事 740 件。
强化督帮指导促提升
永寿县深入开展百日提升、百日督帮行动，有效推动各项任务落细落实。从县级相关部门抽调7名科级干部、28名业务骨干组成7个督帮组下沉到7个镇办35个行业部门开展实地督帮。对督帮组全体成员，重点围绕考核评估重点内容和政策标准，采取政策解读、现场互动、重点延伸等形式集中开展业务培训。学习借鉴省级督帮模式，采取听取汇报、查阅资料、干部访谈、入户核查、电话抽查、督促整改、跟踪回访相结合等方式，顺查工作落实的一致性，倒查工作落实真实性。采取交叉督帮的形式调整督帮对象，再次补齐短板弱项、不断提升督帮质量。同时，由县纪委监委牵头成立督帮工作督查组，不间断巡回镇村督查督帮工作开展情况，确保“双百行动”督到关键处、帮到点子上、提到新层次，持续推进乡村振兴提质增效。（供稿：永寿县人民政府）
责编：马瑞琴
编辑：严莉
