2022年，在市委、市政府和省市场监管局的坚强领导下，延安市市场监管局以党建为统领，以深化“能力提升年”“作风建设年”活动为抓手，统筹“大市场、大质量、大监管”，牢牢守住市场安全底线、不断激发市场主体活力、加快推动质量变革、全力深化市场秩序治理、大力提升市场监管效能，着力建设高标准市场体系，努力服务高质量发展大局，市场监管各项工作取得显著成效。荣获“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进集体”“全省特种设备安全监管先进单位”“全省疫情防控保供稳价先进集体”，连续两年荣获“全省民生领域案件查办‘铁拳’行动成绩突出集体”；延安市放心消费创建和消费环境综合指数连续三年均获全省第一，食品安全工作连续三年获评全省考核A级等次，连续两年获评全省“药品安全放心工程”先进集体，药品安全工作获评全省考核A级等次，市级政府质量工作连续两年获评全省A级等次，连续三年获评全市年度目标责任考核优秀单位。省、市主要领导多次对该局工作作出批示肯定。中央电视台焦点访谈栏目对该局文明餐桌创新做法进行专题报道宣传，全省质量基础设施建设“一站式”服务现场会在延安召开，推广该市经验。
食品安全工作连续三年获评全省考核A级
全力推进国家食品安全示范城市创建，在延安电视台创新开播“创建国家食品安全示范城市县（区）长访谈录”节目，现已播出对宝塔区等8位县（区）长的访谈；征集创建国家食品安全示范城市宣传主题和宣传标识，制作发放宣传画、台历、围裙、年历等宣传资料，不断提升群众对创建工作的知晓率。全市确定6716名党政领导干部包保食品生产经营单位3.5万余家，全面实施党政“三清单一承诺”制度和企业食品安全管理制度，压紧压实食品安全属地管理和企业主体“两个责任”。大力开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，发现风险隐患4196个，全部完成整改。为了保障农村红白喜事、集体聚餐食品安全，该们在全国首家开展农村集体聚餐食品安全监管地方立法。食品生产“一票通”、食品流通“一票清”监管制度推行率达100%。为了保障学校餐饮食品安全，该们收集整理制作了食堂禁用、慎用食材和禁止供应食品品种目录，赠送全市所有学校在食堂张贴使用。该市食品安全工作连续三年获评全省考核A级等次。
药品安全工作获评全省考核A级等次
持续深化“药品安全放心工程”，制定出台《延安市全面加强药品监管能力建设若干措施》《全市药品监管工作机制指导意见》，紧扣“药品安全专项整治年”主线，制定下发《延安市2022年药品安全风险隐患及重点防控措施清单》，紧盯新冠疫苗、核酸检测试剂、防疫药械等重点品种开展监督检查，严厉查处“两品一械”违法违规行为，共查办案件130件，罚没款68.2万余元。督促企业严格落实“五类药品”实名登记，累计完成249081条风险数据排查，筑牢疫情防控安全底线。该局连续两年获评全省“药品安全放心工程”先进集体，获评全省药品行政执法案卷评查第一名，该市药品安全工作获评全省考核A级等次。
特种设备安全监管获评全省先进
深入实施安全生产专项整治三年行动，编制下发《延安市特种设备季节性安全风险提醒函》，向全市1000余家重点安全生产企业发放《延安市特种设备安全主体责任告知书》，不断提升企业安全风险防范意识。聚焦“使用登记、检验检测”清理整顿和公共燃气领域管理整治的“重点环节”，创新推行“责任告知、督办约谈、法人承诺、跟踪销号”四步法，对全市2300余台压力容器完成清理整顿，对全市1100余公里管道完成登记造册，对820余公里燃气管线、2678公里长输管线完成检验检测，累计报废液化气钢瓶28000余只，对120余家重点单位开展风险隐患大起底、大排查、大整治，整改问题40余处，有力保障了企业生产和群众生活消费安全。特种设备安全监管“五项制度”、气瓶专项整治等多项工作被省局发文通报表扬并在全省推广，在全省市场监管工作会议上作特种设备监管经验交流，荣获“全省特种设备安全监管先进单位”，该市连续11年实现特种设备安全“零事故”。
质量工作连续两年获评全省A级等次
大力实施质量强市战略，采取“抽检、反馈、约谈、处罚、公示”五步工作法，紧盯建材板材、油漆涂料、儿童用品、电线电缆等与群众生活密切相关的工业产品质量安全，大力开展专项整治，严厉打击假冒伪劣产品，今年查办质量违法案件116件，罚没款90.13万余元。制定发布《洛川苹果标准综合体》10项地方标准、子长绿豆凉粉等9项地方特色小吃制作工艺规程，累计制修订地方标准76项，国家南泥湾特色农产品区域品牌建设农业标准化示范区被国家标准委确定为第十一批国家级农业标准化示范区。深入推进民生计量服务，检定燃气表、加油（气）机等计量器具128970台/件，减免费用769.85万元，水分测定仪等7项社会公用计量标准获省市场监管局审批。大力推进南泥湾有机产品示范区创建，南泥湾已获得首张有机转换证书。《陕北含酸油中腐蚀组分的检测及对炼厂典型钢材的腐蚀研究科研项目》获国家市场监管总局立项，3个科研项目获得省市场监管局、省科技厅立项，争取科研经费1000余万元。全力推进质量基础设施“一站式”服务建设，全省现场推进会在延安召开，推广该市经验。该市质量工作考核连续两年获评全省A级等次。
延安市消费环境指数连续三年全省第一
紧盯“五个放心”，全力打造“圣地放心消费”品牌，深入挖掘县域特色产业优势，大力开展示范单位培育行动，全面推广“十户联创”工作机制，以一拖九有效推动集中连片创建，累计培育放心消费示范单位2798家（省级示范单位49家），打造放心消费示范街区28条，建立消费维权站2552个，覆盖90%以上的购物场所。共受理各类投诉举报及咨询10778件，期限内办结率100%，为群众挽回损失970万余元。深入开展各类行业乱象整治，75个农贸市场达到平安市场创建要求。该市放心消费创建和消费环境综合指数连续三年均获全省第一。
知识产权服务高质量发展效能不断突显
深入实施《延安市关于强化知识产权保护的若干措施》，组建知识产权人才库和知识产权公共服务联盟，积极推动知识产权融入到秦创原创新驱动平台，2022年，全市获得专利授权1182件，拥有有效发明专利283件，同比增长15.98%，促成专利转移转化222件，累计交易额达4.8亿元，促成校企专利技术转移转化14件。有效商标注册总量2.3万件，认定中国驰名商标8件（居全省第三），“延安小米”“洛川苹果”“黄陵翡翠梨”“景泽”4件商标入选“陕西好商标”；全市拥有地理标志证明商标32件（居全省第一），认定地理标志保护产品9件（居全省第四），核准使用地理标志专用标志企业98家（居全省第一），“延安苹果”“洛川苹果”“延安小米”等为代表的32件地理标志产品，成为宣传推介延安、推动农民致富和促进乡村振兴的重要抓手，“洛川苹果”位居全国水果类品牌价值榜第一；黄龙蜂蜜黄龙核桃、黄陵翡翠梨、甘泉豆腐地理标志运用促进工程项目，黄龙县知识产权保护示范区创建项目，延安市南泥湾开发区商标品牌培育指导站建设项目被确定为2022年省级知识产权专项资金重点项目。
行政执法获中省表彰
健全完善陕北能源区执法协作体制机制，创新推行“一表、一账、两函、一通报”稽查执法工作模式，深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动，围绕食品、药品、特种设备、质量、计量、价格、收费等领域，重拳出击整治，严厉打击违法违规行为，2022年共查办案件1050件，罚没款664万余元，集中销毁假劣商品约35.5吨，货值约105万元，公开曝光典型案例21件。该市打击侵权假冒工作荣获全省先进，该局荣获“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进集体”“全省民生领域案件查办‘铁拳’行动成绩突出集体”“全省疫情防控保供稳价先进集体”，在全省行政执法案卷评查中获评第一，行政执法“三项制度”落实情况获评全市优秀等次。
文明餐桌创建经验在全国推广
深入开展文明餐桌“五进”活动，教育引导全社会自觉树立节俭、理性、科学、健康、文明的消费理念，让“厉行节约、反对浪费”成为全社会的思想共识和行动自觉。创新推行餐饮服务“三池五柜八有一整洁”设置标准、“三有两戴两提示一奖励”服务标准，要求所有举办或承办红白家宴、集体聚餐的餐饮服务单位免费提供打包盒、打包袋作为必上的“最后一道菜”，引导餐饮单位主动推行小份菜、半份菜和“N-1”点餐模式，倡导使用“公筷公勺”“分菜夹”，文明餐桌参与率达99%，实行公筷公勺分餐制占比90%。以小餐桌带动大文明，让餐桌文明成为展现和引领延安城市文明的一个窗口，该局文明餐桌创建创新做法被中央电视台焦点访谈栏目专题报道宣传，在全国推广延安经验。
智慧监管建设取得显著突破
狠抓智慧监管建设，大力提升监管效能，建成市级市场智慧监管指挥中心，全力推进全市大中小学校和幼儿园“互联网+明厨亮灶”监管，覆盖率达100%。大力推广“一粘得”食品追溯小程序，创新食品安全责任追溯体系。持续开展“食品安全你该同查”视频直播活动，受到社会各界广泛好评和充分肯定，点赞量、转发量、粉丝量和浏览量跃居全国市场监管系统政务抖音排名第二。全力推进药品“互联网+监管”，分别建立药品、医疗器械、化妆品企业电子档案1089份、898份、3373份，实现电子建档率100%，完成对1050家药品经营企业的信用等级评定，利用系统检查1229家次，做到药械化企业应用系统检查全覆盖。在全省率先探索计量领域“智慧监管”模式，对4家检验机构开展“线上”远程评审，实行线上监管，在全省检验检测机构监管工作大会做了交流发言。深入推进信用风险分类监管，完成风险分类评定企业57116家，全市开展“双随机一公开”抽查检查1542批次，抽查检查市场主体11101户，最大程度减少多头执法对企业正常生产经营的干扰。
“三个三”党建铸就“市场监管铁军”
始终坚持党建统领，持续推行“三强、三创、三抓”三个三党建工作法（强基础筑堡垒，强素质促提升，强管理严要求；创岗位奉献先锋，创群众满意窗口，创优质服务品牌；抓安全监管、全力守护群众生命安全，抓营商环境、全面助推经济高质量发展，抓放心消费、切实维护消费者合法权益），全力打造“市场卫士、服务先锋”党建品牌，通过开展红色故事讲述、重走长征路、拓展训练、专题党课等系列党建活动，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力，真正实现了干部队伍从“物理整合”转向“化学融合”。持续深化“作风建设年”“能力提升年”活动，一体推进作风建设、清廉市监建设和行风建设，将“该为群众办实事”贯穿到市场监管全过程、各领域的各项具体业务和民生实事中，严肃整治“四风”问题，持之以恒正风肃纪，积极践行“认真就是水平，落实就是能力”的工作理念，大力弘扬“细致、精致、极致”的工作作风，干部队伍作风持续向好，群众满意度和美誉度显著提升；定期举办“市场监管大讲堂”，各科长、业务骨干发挥业务专长，轮流上台授课，组织开展“市场监管业务月月考”、业务培训下基层、技能比武大赛等活动，不断提升干部队伍业务能力，努力锻造一支“让组织放心、群众满意”市场监管铁的队伍。5个支部获评“五星级党支部”，“小个专”党建创新做法在全国“小个专”党建工作网上推广宣传，在全省“小个专”党建工作推进会上作了经验交流。（供稿：延安市市场监管局）
责编：杜鹏飞
编辑：沈悦
