商南地处秦岭东段南麓，是南水北调中线工程重要水源涵养地，也是丹江“一泓清水永续北上”的最后一道关口，被誉为“陕南明珠”“秦岭最美县城”。近年来，为全面推行“河长制”，保护好秦岭生态环境，商南县水利局大力践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，建立健全水生态治理责任体系，实施系统治理，抓好常态化监管，使该县出境断面水质连续多年稳定保持在二类标准以上，实现水环境明显改善、水产业全面发展、江河库有效保护、群众饮水安全稳定的良好局面，让商南良好的生态环境变为普惠的民生福祉。
紧扛责任担当 守好护水主阵地
“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把不损害生态环境作为发展的底线。”全面推行河湖长制是人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革的重大战略部署，是推进生态文明建设的必然要求，也是维护河湖健康生命的治本之策，如何举全县之力谋划好、组织好、实施好治河工程，以河长制为牵引实现“河长治”，考验着商南人的责任与担当。
以建立健全责任体系为目标，商南县结合区域发展实际和重要河流分布特点，对每条河流量身制定“一河一策”“一河一档”，以此撬动当地经济发展，实现流域生态环境改善与经济发展互促共赢、相得益彰。同时，强化组织领导，由商南县委书记亲自担任第一总河长，县长任总河长，明确县级河长、镇级河长、村级河道巡查员职责，制订商南县河长制落实《实施方案》等系列制度，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。
针对“河长制”落实工作中存在的困难和问题，县级河长带头深入丹江、县河、清油河、滔河、冷水河等责任河段进行明察暗访，不定期对重点河道进行巡查检查，现场交办发现的问题；定期召开专题会议，研究解决存在的问题；逐步建立“县级河长一月一巡查、镇级河长一周一巡查、村级河长一周两巡查”的工作机制，促进各级河长形成巡河、管河、护河、治河的思想自觉和行动自觉，确保河长制在商南落地生根。
联动联防机制 合力呵护碧水清流
为确保河长制得到全面落实，商南县坚持部门联动、干群联防、齐抓共管，采取一系列新举措，全力守好护水主阵地。
以推进依规治水为导向，该县制定出台《商南县秦岭环境保护规划实施方案（2020-2023年）》《商南县推进秦岭生态环境保护长效机制建设实施方案》《商南县秦岭地区生态环境保护专项考核办法》等系列文件，为河长依法管河治河提供政策依据。提请县人大常委会通过“绿色商南”决议，将以四大保卫战为重点的生态环境保护工作纳入人大对政府工作监督的重点内容，确保河长制工作得到长效落实。
着眼于促进全民参与，发动党员带群众、团员带青年、企业带员工、妇女带儿童，变“政府治水”为“全民治水”，形成政府河长+企业河长+群众河长“三长共治”局面。加大宣传力度，通过群发信息、发放宣传单、出动宣传车等方式，广泛宣传“河长制”推进落实情况；利用丝博会等大型展会活动，宣传生态文明建设成果，着力营造干部群众关心支持、社会各界关注参与的浓厚社会氛围。
坚持问题导向 打好护水持久战
绿水青山既是宜居之地，又是发展之源。围绕水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复四大目标，商南县坚持问题导向，把全面推行河长制与全县环境综合整治、环保督察反馈问题整改、水利基础设施建设等结合起来，多策并举、对症下药，深入开展“清四乱”专项整治行动，对辖区范围内河湖管理保护突出问题进行地毯式排查，发现问题及时整改，使河湖生态问题综合治理取得明显成效。
以水流不污染、砂石不乱采、岸线不侵占为底线，坚持一河一策、精准发力，积极落实“柔性治水、系统治水、生态治水”基本方略和思路，初步形成“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的水环境“大生态”。综合运用视频监控、无人机巡查等高科技手段，开展天巡地查、人防技控等多种形式的监管防控措施，优化整合生态环保监测网络，科学设置监测点，努力实现监测防控全覆盖。
扎实开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治，大力整治砂场，关停违规采石（砂）场，清理河道砂石料，清运河道垃圾，制止违法行为，确保河道两岸水清岸绿、整洁优美，其中丹江金丝峡至过风楼段创建省级示范河流取得阶段性成果。
攻坚直饮窖水 助力乡村振兴
“我做梦都没想到，我们这样既高寒又边远的山村，几代人一直都是吃窖水、靠肩膀挑水吃，现在终于能吃上方便、干净的自来水了！”当商南县十里坪镇宽坪村二级电力提水项目完工通水后，常年居住生活在该村的70多岁的黄大爷高兴地说道。
以提升农村饮水薄弱地区供水保障水平为目标，该县针对直饮窖水这一农村供水保障的痛点、难点和风险点，举全县之力、聚全民之智，全面打响农村直饮窖水问题攻坚战。县水利局实地调研制定规划，并争取项目资金支持，先后派出4个技术工作组，深入全县10个镇办部分村组实地勘察，了解改造提升需求，制定实施方案，综合比较分析，最终以高寒边远村优先、直饮窖水地区优先、脱贫户老人户集中区优先“三个优先”为原则，根据资金规模和项目体量，规划确定农村供水项目。
在项目确定的基础上，该县严格落实“四制”要求，明确一个项目一个领导包抓、一名技术干部驻点、一个技术标准实施，确保每个项目建得快、用得好，每一处工程能够最大程度发挥效益。采取工程措施通过引流山泉、新辟水源、延伸管道、加装水泵提水、加设小型消毒净化机等形式，集中消除直饮窖水。坚持问题导向，充分利用镇办安全饮水工作群，每月组织1次拉网式大排查，同时做好常态化排查，发现问题立行立改，逐步实现问题清零，全面打赢全域直饮窖水攻坚战，为乡村振兴绘就水利振兴美好画卷。
截至目前，商南县已先后投入资金6亿多元，对“七沟一河”等进行综合治理，对城区部分主管网进行雨污分流改造，使城区污水处理率达95%以上，镇村达80%以上。治理水土流失面积215.6平方公里，绿化造林14.8万亩，完成丹江干流防洪工程21039米，中小河流防洪工程32411米，完成32个村环境连片整治项目，累计谋划农村供水重大前期项目9个，启动实施农村饮水安全工程改造提升22处，提升了2198户8134人的饮水安全保障水平，有力促进乡村振兴。（闫鹏飞）
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