近日,为进一步加强村组财务管理,宝鸡市千阳县草碧镇积极探索村组财务运行机制,通过采取“清查、管理、公开”三项措施,推进农村集体“三资”管理民主化、制度化、科学化,保障村集体经济健康发展,助力乡村全面振兴。
“拉网式”清查,建好家底“明细账”。宝鸡市千阳县草碧镇成立镇级村组财务管理工作专班,召开村组财务规范管理工作推进会,下发《草碧镇人民政府关于进一步加强“组财村管”有关工作的通知》《草碧镇农村财务规范化管理暂行规定》。按照“镇组织、村负责、组参与”的模式,对村集体“三资”清查、收支审批、财务监督等进行规范。坚持村民小组资产所有权、资金使用权不变的原则;坚持村民小组作为基本核算单位的会计主体法律地位和理财机制不变的原则。由村党组织牵头,对各村民小组进行清产核资,摸清底数,严格落实村民小组单独建账、独立核算,做好组级账务规范管理工作。
“分类式”管理,严格收支“钱袋子”。保持原组级债权债务关系不变,保障组级财务的独立性和完整性。按照“五议两审两公开”原则,实行资金申请使用会签制度,事后进行会签审批。资金申请由村委会主任审批,村民小组组长、村委会主任、村务监督委员主任会签。费用支出按生产性和非生产性两类进行严格规范要求,保障资金依法依规使用。
“规范式”公开,织密织牢“监督网”。严格落实村务管理公开制度,在村务公开栏对村组财务进行公开。村组财务每年公开公示4次,公开时间为每季度首月的10日前。财务公开的内容为财务收支、生产经营和建设项目的发包等。充分利用村民会议或村民代表会议等多种形式扩大公开面,强化监督;镇政府定期召开调度会议,逐村督导检查,对村组财务工作进行考核,倒逼村组财务各项管理制度落地生根。(姚欢)
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